立法院黨團總召是什麼職務

2024-01-27

記者田德財/分析

立委傅崐萁推動國會改革 決定參選國民黨團總召,到底總召是什麼職務?

答案是,立法院各黨團有「黨團三長」之稱,就是總召集人、幹事長及書記長,領導黨團事務之主要三人。

 

國民黨立法院黨團,為國民黨在立法院內設置的議會黨團,前身為一九五一年九月成立的「中國國民黨立法委員黨部」。隸屬於黨中央政策會,黨團總召由黨團成員直選產生。

 

國民黨之黨團伴隨政黨勢力消長及組織調整,三長由原來的政策會執行長(也就是俗稱的「大黨鞭」)、書記長以及首席副書記長,調整為以總召及書記長為主的領導體系。

 

近年國民黨立院黨團設有總召、書記長、首席副書記長、書記長,本屆第十屆總召第一年會期林為洲,第二年會期費鴻泰,第三及第四年會期曾銘宗,至於下屆第十一屆, 國民黨將於一月三十日選出總召、書記長、 首席副書記長、 書記長。    

 

「黨團三長」是民進黨特有的名稱,也就是民進黨在立法院的「黨鞭」。總召是負責與各個在野政黨協商,並且主要配合總統府與行政院聯繫政策的負責代表人,是民進黨立院黨團中最大的。

 

書記長是負責民進黨立院黨團在這個會期的一切黨內溝通事務,並擔任起整合與協調黨內的不同意見。

 

幹事長是負責民進黨立院黨團在這個會期的一切對外傳訊與媒介事務,也要負責與其他政黨黨團聯繫的工作。

 

「黨鞭」是一個政黨的幹部,職責是在立法機關中維護本黨黨紀。黨鞭須促使黨員遵循黨綱投票,而非根據個人意志或選民意願而投票。

 

因此,黨鞭也視為黨的「強制執行者」,他們會試圖確保立委參與議會議事並按黨意志投票;而投票反對黨綱的立委,黨鞭會給予相應黨紀懲處。最嚴重的結果可能導致該立委失去黨支持,從而使其可能在下屆選舉中失去席次。

 

「黨鞭」術語可能源自狩獵活動的「獵犬管理者」,是狩獵團隊中規範獵犬紀律的助手。此外,「黨鞭」詞語還有指代發放給立委投票指示的含義,或特指某位立委在其所屬國會黨團的頭銜及地位。

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