記者田德財／綜合報導

受刑人能否在監所投票？ 中選會早於一一二年三月二十七日發函指稱：有關監所收容人如戶籍已遷至監所，其在戶籍地投票所投票可能方式，包括由監所戒護收容人外出前往該監所所在地之投票所投票，惟此尚涉及法務部權責。

函中說，至於如果在監所內設置投票所，屬於特設投票所，即選務機關針對特定身分之選舉人，在特定地點設置投票所，以方便行使投票權的一種投票方式。

特設投票所為不在籍投票類型之一，考量監所情況特殊，於監所特設投票所，應於總統選罷法及公職選罷法明文規範，以避免爭議。，該函並通知全國各縣市選舉委員會，可知中選會勢必難於明年總統大選讓受刑人行使選舉投票權。

受刑人投票權問題，全球各國不一，有的開放，有的禁止，芬蘭直接在監獄內設立投票區、瑞典在選舉法中規定應對受行人安排投票機會。而挪威不但同瑞典、丹麥對受刑人投票權毫無限制；歐洲包含法國、義大利、德國在內的十六國皆有限制受刑人投票的法律，或以刑責的嚴重程度，或需經法院的特別決定。

香港高等法院二○○八年十二月九日裁定，在服刑人士也應享有選舉的投票權利。法院裁定，投票是最重要政治權利，任何人都不應被剝削，立法會選舉條例違反基本法，政府應有安排讓服刑人士投票。

綜合最近各媒體報導，中選會主委李進勇受訪表示，現行選罷法沒有不在籍投票制度，即便在監所投票，戒護人員不能進去圈票處，監所必須考量安全問題，因假處分裁定有待商榷已提起抗告。

立法院會日前進行施政總質詢，李進勇和蔡清祥在會前接受媒體訪問，談及法院裁定受刑人於監所投票議題。

綜合各媒體報導指出，法務部長蔡清祥受訪表示，目前案件還沒確定，法務部會等到案件確定後，矯正署與所有監所才會進一步處理；法務部會與中選會研商，並按照法院確定判決實施。

報導指李進勇表示，北高行裁定要求選委會在監所設置投開票所，這會造成一些問題，例如受刑人投票時，戒護人員不能跟著進去圈票處，受刑人也不能攜帶戒具，是否造成安全問題等，監所必須考量；中選會關心受刑人公民權，保障投票權應從法制面建立不在籍投票或缺席投票制度，這才是正辦。

媒體詢問，實務上是否做得到在監所設置投票所。蔡清祥表示，法務部會等到案件確定後，矯正署與所有監所才會進一步處理；法務部會與中選會研商，並按照法院確定判決實施。