記者何國豐/報導
原訂去年十二月十六日前應完成的「花蓮縣第十八期(花蓮市國聯)市地重劃」(見圖:記者何國豐攝),因興建停車場工期延宕超過半年已經完工,近期卻又因為土地分配台鐵提出「異議」,導致土地分配作業「卡關」,許多急著領回分配土地進行開發的地主氣得跳腳。
台鐵提出九月十五日提出異議內容包括,重劃區分配方式,本局分回土地過於狹長,實際建築規劃上難以整體運用及提升土地使用效率,偏離平均地權條例以市地重劃促進土地利用精神,故建議將面臨國興一街之基地面寬調整成十公尺,淨深調整為廿四點五公尺,另原本位於基地北側之抵費地,南移至本局土地旁邊(靠國聯一路側),使北側財政部國產署土地以完整街廓整體開發,且不會調動到私地位置,俾利本局開發利用分回土地 。台鐵局參與本案市地重劃土地:花蓮縣花蓮市國民段 4 6 6 – 2 地號土地(面積:四百廿八點零五平方公尺),重劃後配回土地:花蓮縣花蓮市富國段富國一小段十一地號(面積:兩百四十五點零八平方公尺)。
一位急著領回分配土地開發利用的地主氣憤的說,面積不到一公頃的市地重劃前前後後花了三年,原先說今年四月可以讓地主領回分配土地,後來因為工程延宕要延後至十月,如今台鐵九月十五日提出異議,迄今快兩個月,台鐵的異議如何協調解決?到底要何時才能領回土地?縣府應該加速辦理才對。
第十八期(花蓮市國聯)市地重劃區總開發面積約九千五百六十二平方公尺,重劃完成後將可釋出約五千七百卅七平方公尺的商業區建築用地,並可取得停車場用地約三千八百廿五平方公尺,透過規劃建置立體化設施增加停車空間,強化鐵公路交通轉運機能,提高公共運輸使用率,供遊客無縫接軌轉乘大眾運輸工具進入市區,有效改善市區公共運輸運載不足及道路交通壅塞問題,並進一步強化站前商業機能,帶動整體商業服務層級與環境品質之提升。
本重劃區範圍東以國興一街邊界線為界,西以臺鐵花蓮機廠面前道路邊界線為界,南以國聯四路邊界線為界,北以毗鄰倉儲區之分區界線為界。本重劃區西側緊鄰臺鐵花蓮車站與臺鐵花蓮機廠區,交通區位極佳,然而現況受限於土地使用分區管制內容為客運車站專用區及廣停用地,目前除了客運售票亭外,其餘臨時性建物多作為停車或租賃汽機車之商業使用(包含旅館之停車設施、汽車租賃業者停放營業用車輛、或是營業性停車場使用),及部份土地為草生地或裸露地。
縣府地政處指出,重劃完成後將提供商業用地約五千七百卅七平方公尺,預期平均地價可每平方公尺約六萬五元,增值幅度約百分之一百八十六。重劃區總平均負擔比率為百分之四十一點六八,因本計畫區歷經嘉禾市地重劃之土地,於地重劃配地後獎勵容積率百分之十五,獎勵後最大容積率為百分之四百卅七。