花蓮市日出觀光香榭大道整體景觀工程變更設計未獲中央補助機關備查及施作遭扣補助款六百七十五萬

2023-07-27

記者何國豐/報導

 花蓮縣政府為推動花蓮地區觀光發展,辦理「花蓮市日出觀光香榭大道整體景觀工程」計畫,審計部花蓮縣審計室查核發現,該工程變更設計(見圖)未獲中央補助機關備查即先行施作致遭扣減補助款六百七十五萬,而且與工程竣工後尚未訂定使用維護管理規範,亟待妥謀改進。

花蓮縣審計室查核指出,縣府為推動花蓮地區觀光發展,重塑花蓮市舊街區自由街整體環境,辦理花蓮市日出觀光香榭大道整體景觀工程計畫,經行政院於一零五年七月廿六日同意納入花蓮縣第二期(一零五至一零八年)綜合發展實施方案,嗣經交通部觀光局核定計畫經費兩億六千六百廿一萬餘元,路線長度一千四百公尺,自林森路至南濱路。

 另鋪面花崗岩由縣府自籌兩億九千一百一十一萬餘元辦理,整體經費合計五億五千七百卅二萬餘元,工程於一百一十一年十月十九日竣工並開放使用。經查執行情形,核有:一、施工期間逕自辦理變更設計,將中華路至重慶路兩側道路鋪面由AC變更為花崗岩,且未獲中央補助機關備查前即先行施作,致遭扣減未施作AC道路鋪面之補助經費六百七十六萬餘元;二、中央已審查同意細部設計路線長度調降為一千一百廿七公尺,自民國路至南濱路,惟縣府施工期間再辦理變更設計大幅縮減為七百六十公尺,自中華路至南濱路,尚未獲中央審查同意變更設計,已逕辦理竣工驗收作業;三、辦理變更設計作業延宕,影響廠商提送竣工圖表、工程結算明細表資料送請機關審核作業期程;四、工程已竣工開放民眾使用,僅擬訂日出大道管理辦法及日出大道環境維護計畫等草案,尚未完成相關法制作業等情事,經函請研謀改進。

 對於花蓮縣審計室查核意見,縣府回復,一、考量工程位於市區中心,倘驟然停止施作勢必延長工期,恐影響周邊民眾及商家生計,與市區交通陷入長期混亂,爰朝向對民眾有利方式持續進行;二、路線長度雖縮減,惟因共同管道回填控制性低強度材料數量大幅增加,與三角公園新增噴水池、電器設備及排水系統等致單價增加,於一百一十二年四月十一日函請交通部觀光局同意變更設計,將積極與該局溝通確認,另考量已開放民眾使用,為確保廠商權益,爰辦理驗收作業,俟中央同意變更設計後賡續辦理;三、因廠商及監造單位提送變更設計資料闕漏及謬誤,經多次催辦及修正始完備;四、已委託清潔公司辦理環境維護,並將日出大道環境維護計畫列入一百一十三年度重要施政計畫先期作業,將編列六百萬元經費,以落實區域環境維護作業。

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