花蓮縣議會民政小組下鄉考察 訪視慈馨會所、啄木鳥全人發展協會 視察萬榮溫泉、卓溪山里部落

2023-03-30

記者張小菁/報導

花蓮縣議會民政小組為關懷花蓮縣弱勢族群權益,了解原鄉地區推動溫泉資源開發、地方創生進度,於三月二十八日、二十九日由總召徐子芳議員、二召金淑敏議員、小組成員簡智隆議員、程美蓮議員、林正福議員及林品仰議員,在社會處陳加富處長等人陪同下訪視精神障礙者協作模式服務據點吉安鄉慈馨會所。

花蓮縣身心障礙人口計兩萬六千四百三十五人,占全縣人口8.2%,慢性精神病患者計三千三百六十三人,佔身心障礙人口12.7%。為協助精神障礙者邁向復元路程,在社區中自立生活,縣府爭取中央經費,委由財團法人中華民國佛教慈濟慈善事業基金會承辦,在去年十二月開辦縣內第一所精神障礙者協作模式服務據點~慈馨會所。

    民政小組議員透過參與隊務工作會議與會員意見交流,實際了解慈馨會所運作情形,會員每日透過公共討論分配及當日設定的工作目標,藉由參與表達肯定自我存在價值,透過目標實踐,重建自信復元力。議員們感謝縣府及慈濟慈善事業基金會提供精障者一個自主、尊嚴的心靈復元驛站,期盼未來亦可在中南區建置據點,協助縣內精障者及家屬多元及適切的服務,讓精障者儘早重拾自我價值及信心回歸社區。

接續前往花蓮中區訪視啄木鳥全人發展協會,根據內政部戶政司統計,花蓮縣未成年懷孕小媽媽比例高居全國之冠,未成年非預期懷孕除了面臨面臨孕期及孕後的護理健康需求外,少女就學、就業、經濟安全、嬰幼兒教養及外界標籤等複雜多元問題,皆需要教育、衛政、社政等資源系統協助。

啄木鳥全人發展協會彭伯華理事長向民政小組議員分享馬遠親子館成立緣由,四位布農族國中女生有感社區媽媽沒有一個可以讓幼童安心玩樂的空間,他們透過訪談、寫計劃書募款開始,到找尋場地、規劃場館,馬遠親子館二0二0年末順利開館正式啟用。

民政小組議員感謝啄木鳥全人發展協會看見早育女性的需求及問題現況,與縣府攜手共創部落女性共生基地,建置完善資源提供技能培力,並給予情緒支持。建議社會處在協會申請計畫補助時能夠儘量給予協助,協會可招募志工或專門托育員來充實人力,讓親子館營運順利。透過協會設立多元平台提供早育媽媽多元選擇進行學習,並串聯學校、社區建立學習空間,培力部落婦女,提供當地早育女性及部落婦女就業機會,紓解生活的經濟壓力,未來可以獲得經濟獨立自主的機會。

下午由原民處陳建村參議等人陪同前往萬榮鄉萬榮溫泉進行實地考察,「萬榮鄉溫泉暨觀光產業發展計畫」是萬榮鄉近年內重大開發案之一,在縣府協助下,萬榮鄉公所向中央順利爭取「花蓮縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案」經費為五千零四十五萬元(花東基金四千五百萬元、地方自籌款五百四十五萬元),主要目標是藉由溫泉資源整體開發,結合原住民文化及部落特色,帶動部落產業活動,進而促進地方經濟發展。萬榮鄉公所簡報說明執行進度,原計畫核定經費五千零四十五萬元執行項目包含前置作業、溫泉井及溫泉會館興建等,因近年原物料及基本工資調漲等因素,使原規畫工項總經費合計高達一億二千一百七十九萬四千六百六十七元整,包括溫泉會館八千四百九十二萬二千元、溫泉井體二千二百五十五萬元、間接工程費一千三百一十六萬三千元,及前置工程費一百一十五萬九千六百六十七元。依一一ㄧ年七月五日研商會議結論採分期執行,原核定經費五千零四十五萬元優先執行溫泉開發許可、地質鑽探及建築執照申請等前置作業,溫泉會館規劃設計及營運管理教育訓練,並完成執行萬榮溫泉鑿井及附屬設施工程。針對溫泉會館主體工程部分已申報花東四期經費辦理。

民政小組議員表示,這是花蓮縣第一個通過部落諮商同意權的開發案,當地部落族人都非常期待這項開發案能夠儘早完成,建議公所儘快安排到部落召開說明會,向部落族人說明執行現況,透過溝通說明避免因資訊落差造成族人誤解。也要求原民處務必全力協助公所順利爭取後續經費,讓溫泉會館主體工程在期程內(一一四年底)完竣,一一五年營運管理,讓許多旅外青年得以返鄉為自己的部落工作。

最後來到卓溪鄉立山村山里部落,該部落受地形地勢限制不利開發,始終保有自然優美的景觀優美及良好的生態資源,但因時空改變,年輕一代婦女因經濟、缺乏學習編織誘因等因素,使得山里部落部落傳統文化及技藝保存也面臨迫切的傳承隱憂問題。為推動山里部落產業發展、文化保存、部落風貌改善,卓溪鄉公所向原民會提報「山里部落地方創生建設示範計畫-來山里、看里山」爭取二千七百萬元(花東基金二千四百萬元、地方自籌款三百萬元)。

    卓溪鄉公所向民政小組簡報說明計畫執行現況,一一二年度修正計畫經費九百七十八萬五千元,主要執行項目為建置直銷所、加工坊、辦公室等貨櫃屋,種植花海、美化部落之公共設施改善與綠美化計畫,開發部落多元相關特色農產品,戶外展攤推廣部落農特產品。卓溪鄉公所表示,因今年為計劃執行最後一年,礙於貨櫃屋建置適法性問題無法突破,使用執照取得困難,期盼議會與縣府給予協助幫忙。

    民政小組議員感謝縣府積極輔導各鄉鎮進行地方創生,該項計畫是卓溪鄉第一個地方創生計畫,今年是計畫執行最後一年,公所須先向部落及協會溝通說明後,取得部落大多數共識後才決定再次修改朝原計畫執行或是繼續執行修正計畫。建議可先行與中央原民會溝通,公所先針對一一二年度執行項目採購案執行管控,並於年度內辦理完成,亦請原民處務必全力配合鄉公所,讓計畫如期達成,改善部落基礎建設,提高部落產經值,以吸引人才返鄉及移鄉就業,促進地方持續發展,使賽德克文化得以傳承。

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