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2016年12月12日

新修訂罷免門檻不適用代表會及議會正副主席及議長


 

更生日報即時新聞/記者田德財/報導

 

立法院十一月廿九日三讀通過「公職人員選舉罷免法」部分條文修正案,大幅下修發起、連署、通過門檻;法界人士說,公職人員的選舉與罷免,只適用於選罷法,至於各民代機關的正副主席、正副議長則由地方制度法規範。(本報今日誤植適用,並向讀者致歉)。 

 

法界人士表示,選罷法所稱公職人員,指中央公職人員:立法院立法委員。地方公職人員:直轄市議會議員、縣市議會議員、鄉鎮市民代表會代表、直轄市山地原住民區民代表會代表、直轄市長、縣市長、鄉鎮市長、原住民區長、村里長。換言之,新修正的罷門檻降低,僅適用上揭公職人員。  

 

至於直轄市議會、縣市議會議長、副議長,鄉鎮市民代表會主席、副主席之罷免,依

地制法相關規定,這次地制法、選罷法並未修正。

 

法界人士說,地制法第四十四條第一項:直轄市議會、縣市議會置議長、副議長各一人,鄉鎮市民代表會置主席、副主席各一人,由直轄市議員、縣市議員、鄉鎮市民代表以記名投票分別互選或罷免之。但就職未滿一年者,不得罷免。依第同法四十六條,其罷免依下列規定:

 

第一、罷免案應敘述理由,並有議員、代表總額三分之一以上之簽署,備具正、副本,分別向行政院、內政部、縣政府提出。

第二、行政院、內政部、縣政府應於收到前款罷免案後七日內將副本送達各該議會、代表會於五日內轉交被罷免人。被罷免人如有答辯,應於收到副本後七日內將答辯書送交行政院、內政部、縣政府,由其將罷免案及答辯書一併印送各議員、代表,逾期得將罷免案單獨印送。

 

第三、行政院、內政部、縣政府應於收到罷免案二十五日內,召集罷免投票會議,由出席議員、代表就同意罷免或不同意罷免,以記名投票表決之。

 

第四、罷免案應有議員、代表總額過半數之出席,及出席總數三分之二以上之同意罷免為通過。

 

第五、罷免案如經否決,於該被罷免人之任期內,不得對其再為罷免案之提出。

 

前項第三款之罷免投票,罷免議長、主席時,由副議長、副主席擔任主席;罷免副議長、副主席時,由議長、主席擔任主席;議長、副議長、主席、副主席同時被罷免時,由出席議員、代表互推一人擔任主席。

 

第一項罷免案,在未提會議前,得由原簽署人三分之二以上同意撤回之。提出會議後,應經原簽署人全體同意,並由主席徵詢全體出席議員、代表無異議後,始得撤回。

 

地制法第四十七條明訂除依前三條規定外,直轄市議會、縣市議會議長、副議長及鄉 鎮市民代表會主席、副主席之選舉罷免,應於直轄市議會、縣市議會、鎮市民代表會組織準則定之。