社論

均衡區域發展方為房市健全之道

2022-05-15

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中央銀行醞釀新一波打房措施,楊金龍總裁近日於立法院備詢時表示,目前銀行不動產貸款集中度仍高,央行房市管制仍有調整空間。楊總裁所稱調整空間,包括緊縮房貸期限,對六都及新竹市控管第二戶房貸成數,以及對特定漲幅較大地區,限制房貸的最高成數。
楊金龍預告央行房貸信用管制,國內房市普遍解讀為央行第五波打房。對亟欲擺脫無殼蝸牛身分的年輕族群,無不憂心央行緊縮房貸期限,恐將提高首購門檻,打擊自住剛性需求。市場專家也直言,政府思維侷限於防堵,忽略國內房價高漲因果關係,未能根本解決問題成因,這正是打房政策成效不彰的關鍵。
小英政府自2020年12月起,接連推出四波打房措施,國內房價卻不降反升。炒房亂象從台北市轉移至桃園、新竹,如今甚至竄流至中南部。國內房價居高不下,令無殼蝸牛難以翻身,年輕朋友及中低收入戶,薪資所得大量耗用於房租,終其一生無法取得自有住處,更遑論累積財富資本。
中壯年朋友或中產階級,縱使咬牙硬撐購得棲身之所,龐大的房貸債務及利息負擔,被迫淪為「屋奴」,日夜辛勤打拚賺錢,只能勉強應付沉重的房貸負擔。房舍土地淪為投機炒作標的,廣大百姓身受其害,其負面效應不只扭曲社會正義,甚至衝擊國人生育意願,導致人口結構出現負成長,危及國安及經濟前景。
檢視政府打房失敗主因,癥結在於一昧防堵,缺乏正本清源的疏浚作為。昔廣為流傳大禹治水故事,其成功之道即係改變鯀治水無方的錯誤政策,改以疏通取代防堵。歷史著名大禹典故足為教材,當前政府不應執著於僵化思維,一昧停留於消極防堵。
改善國內房價居高不下現象,建設性的積極做法,應該推動區域均衡發展,徹底改變台灣長期以來重西輕東的誤謬。政府必須大幅提升東台灣基礎建設及產業利基,依據花東強項加強投資,繁榮產業經濟,創造就業機會,吸引資金、技術、與人才進入花東。
如眾所周知,任何土地房市炒作的根源,均源於籌碼稀少性。一旦建地籌碼被鎖死,自必吸引投機性資金湧入。政府積極推動區域均衡發展,一方面籌碼增加,瓦解炒作條件,另方面也讓市場需求分散至全國各地,減輕六都房市供需扭曲壓力。
花東兩縣具備發展高附加價值有機農業、健康生技、休閒慢遊、以及高品質銀髮退休養生等產業卓越條件。政府應參考過去美國積極開發西部與南部,乃至於日本積極投資建設北海道,重視區域均衡發展,不僅大幅提升整體國力,也可以真正有效紓解大都會居住需求及炒作條件。