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司法院大法官為原民王光祿等人打獵釋憲案開庭 原民會夷將Icyang主委親自出庭言詞辯論 場外原民狼煙再起:獵人無罪、法律違憲

2021-03-09

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(記者蔡宛玲/台北報導)司法院15位大法官在(9)日針對王光祿及潘志強及黃嘉華之狩獵文化權釋憲案,在憲法法庭舉行言詞辯論,會中三位聲請人與內政部警政署專門委員馮強生、農委會林華慶局長、法庭之友高涌誠委員、多位鑑定人..等列位出席進行答辯,原住民族委員會主委夷將.拔路兒Icyang.Parod親自出庭並提交陳述意見書。在司法院外有原民團體、人權組織等到場聲援,他們「升起狼煙」,詔告上天與祖靈「獵人無罪、法律違憲」;同時,卑南族10個部落也在台東papulu(寶桑)部落集結、施放狼煙,詔告祖靈,號召各地部落聲援,共同關注釋憲案。並呼籲大法官聆聽原住民族人聲音、積極發揮「憲法價值守護者」的職責與功能,將不當限制原住民族實踐狩獵文化的相關法律宣告「違憲」,完整返還原住民族文化權利。  王光祿及潘志強兩位聲請人表示,狩獵行為是部落生活中,重要且不可切割的部分。狩獵是傳統領域巡護者必須要學會的技能,是族人與祖靈傳達的必要媒介,更是原住民族群重要的標識。如今受到法律重重誤解與限制,造成文化實踐淪為犯罪,希望大法官能理解原住民族狩獵文化,把不適當的法律宣告違憲。  原民會主委夷將Icyang在會中先用母語致詞後表示:我國憲法業已明確保障原住民族文化權,原住民族狩獵文化當然包含在其中。本案是原住民族權利進入憲法法庭的第一案,為捍衛原住民族權利之憲法地位,所以親自出庭陳述意見。原住民族的狩獵文化權,不只是各族的集體權利,也是原住民個人的基本權利。在本會所理解的原住民族狩獵文化意義,是在原住民族各族傳統的語言、祭典、信仰及獵團組織等教育文化知識體系,狩獵是非常重要的文化元素,原住民族狩獵文化的傳承與落實,都已經獲得憲法層次的保障。 此外,依據原民會委託學者協助調查並彙整各族耆老與獵人的共同意見指出,原住民族狩獵文化的核心價值就是永續利用、生態平衡,因此,在傳統規範下所實踐的狩獵活動,必然能使「環境與生態」獲得相互平衡。今日鑑定人、相關機關及法庭之友所提出的意見中,幾乎完全一致的部分,就是承認原住民族狩獵文化具有豐富的文化要素。        根據聯合國原住民族權利宣言及生物多樣性公約也肯定原住民族的傳統知識對生物多樣性的維護具有重要價值,狩獵文化與野生動物保育沒有衝突,自然能和諧共存。一位熟悉狩獵文化與遵守傳統規範的原住民獵人,必然同時熟悉該部落的傳統知識、信仰與規範的文化意義,更會在傳統規範的引導下,審慎地使用各種獵具。      依據農委會林務局會同原民會107年起所推動的原住民族自主狩獵管理計畫中也可以發現,如果國家公權力能夠與原住民族獵人一同落實復振傳統規範,進行永續利用野生動物資源時,除了更有利於傳統文化的傳承之外,並可透過狩獵活動進行物種監測、環境調查等工作,實際上更能保護環境與生態。       在最後言詞辯論,夷將Icyang主委表示:我們今天不只是討論王光祿、潘志強與黃嘉華等族人的權益問題。我們期盼各位大法官在聽取各相關機關、法庭之友及鑑定人的多數意見,肯認憲法增修條文第10條第11項、第12項的規範,使我國人民基本權譜系納入原住民族權利後,能夠更形完整。希望這次解釋可以成為推動原住民族歷史正義與轉型正義,最為重要的里程碑。最後,許大法官宗力表示:我們將依據今日各方辯論討論後,於一個月內作出憲法解釋。