會員中心

Scroll To Top
2022年07月01日

節約能源:電價調漲聲中被忽視的議題

本周經濟部電價審議委員會決議調漲電價﹐但住家與多類民生用電不漲﹐工業用電則一舉調漲十五%﹐這項決策的評價褒貶不一。
不過﹐面對飆高的國際能源價格﹐政府只重價格如何調漲﹐並未在節約能源的核心問題上著墨﹐實在是一大誤區。
  國際能源價格包括煤﹑天然氣與原油等﹐這幾年來已有一段不小的漲幅﹐但政府基於政治經濟與民生的多元考量﹐並不願真實反映進口能源的價格。由於台灣自產的能源比例極低﹐幾近百分之九十九的能源﹐仰賴進口。但政府為了展示關照人民的「德政」﹐長期讓國人享有低廉的電價。此一並不合邏輯與市場法則的現象﹐證明電價並不是經濟決策﹐而是政治決定。
  今年初﹐俄羅斯與烏克蘭開戰﹐一個能源大國與一個糧食大國交戰﹐將近半年還無止息跡象﹐受到這場戰爭的衝擊﹐國際能源價格更飆漲到沒有天花板﹐連動到萬物皆漲的民生大波動﹐通貨膨脹的巨獸﹐不斷撐開大嘴﹐讓各國民生都感困頓﹐惡化的徵兆也已反映在今年上半年的各國股市崩壞。
  戰爭造成的不確定因素增加﹐但可以確定的是國際能源價格﹐短期間已經回不去﹐各國民生與經濟都面臨一個與過往不同的危機﹐台灣自然也不例外。於是﹐政府終於在連八凍之後﹐用力調漲電價﹐為了安定民生﹐又拉了工業用電當墊背。
  由於物價上揚早已反映在各地貨架與商家﹐民眾早已感受到荷包縮水的痛苦﹐對電價未被調漲﹐其實很難有溫馨的感受。但一口氣被調高十五%的工業用電戶﹐則有被剝層皮的感覺。於是﹐政府此次調漲電價的決策﹐想要討好民眾﹐民眾恐怕無感。但工業界則感受到政府突擊與打擊﹐雖然也很難抵抗﹐但哀聲與怨言不斷﹐則是事實。
宏觀而言﹐能源並不是源源不絕﹐取之不盡﹐用之不完﹐而是逐日稀少的有限資源。因此﹐這一代人使用能源﹐就該節約為上。況且﹐台灣的能源絕大多數來自進口﹐節約能源不能只是口號﹐不該只是道德勸服﹐而應該落實到國人每一天的生活上﹐才是合理合情的事。
  從這個角度來看﹐在國際能源價格已飆漲多時﹐台電生產成本已高於出售價錢﹐適度調漲電價﹐讓所有民眾共同感受到節約能源的必要﹐理應融入到這次電價調漲的決策中。同時﹐政府應該對願意節電的用戶﹐採取更優惠的舉措﹐並且在公共用電上﹐落實節約的動作﹐這才是在國際能源價格飆漲陰影下﹐合理配套的決策。
  然則﹐選票考量顯然才是電價調整的上位指導原則﹐因而再度扭曲了台灣的電價﹐乃至並未在節約能源的效益上﹐有所關注。如今已進入盛夏時節﹐台灣每年最熱的季節﹐政府的決策思維中﹐還有沒有一絲節約能源的想像﹖