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2021年01月17日

發揮蘇花改正向交通效益-公路總局宜儘早啟動蘇花改開放單向雙線 

台九線蘇花公路山區路段改善計畫,簡稱為蘇花改。自去年一月六日全線通車,迄今已逾周年。檢視蘇花改過去一年來實際運作,基本上符合當年鄉親們主張「一條安全回家道路」之期待。為進一步充分發揮蘇花改正向交通效益,地方各界仍盼望能在安全前提下,提升交通承載能量。
  蘇花改在東台灣民眾們滿心期盼下,於二○一一年正式動工。其中「蘇澳至東澳」段,於二○一八年二月五日開放通車。至於「南澳至和平」以及「和中至大清水」路段,則如前所述,於去年一月六日開放通車。全線三八.八公里以隧道為主,提供用駕駛人更加安全的用路條件。
  蘇花改其中觀音隧道隔鼓音橋銜接谷風隧道,全長合計一二.七公里,已然是國內僅次於雪山隧道之第二長公路隧道。鑒於蘇花改之規劃設計,不同於國道五號高速公路。公路總局基於安全考量,設定多項管制措施。駕駛人曾為此頻頻抱怨速限太低,此外也有不少人批評隧道內路幅雖寬,卻僅允許單線行駛。
  公路總局依據蘇花改實際交通狀況,歷經約半年評估後,已於去年六月二十日起調整部分路段速限。長隧道最高速限從原本六十公里/小時,提升為七十公里/小時,並設置五十公里/小時最低速限。至於單孔雙向通車的仁水隧道維持五十公里/小時,其他隧道及隧道兩側端點速限為五十公里/小時。經此調整後,確能明顯改善隧道車流壅塞現象,且較符合民眾駕駛習慣,抱怨速限太低的聲浪大幅減少。
  繼此速限調整後,公路總局持續進行滾動式檢討,近日已宣布蘇花改將於本月十九日上午九時起,開放大貨車通行台九線蘇花改南澳至大清水路段。此外公路總局也對大貨車附加配套管制措施,規定大貨車有無載運貨物,均應靠外側行駛進入地磅站檢查,於檢查無疑後始可依儀控號誌進入主線。此外大貨車行駛蘇花改時,必須與前車保持一百公尺安全距離。
  為因應連假期間蘇花改車流量驟增,公路總局特別祭出彈性措施。自今年春節起,每逢三天以上連續假期,蘇花改將開放部分路段。蘇花改全線包含蘇澳到東澳、南澳到和平、和中到和仁等,均允許大客車行駛路肩。民眾搭客運,估計將可比自行駕車,節省四十至六十分鐘車程時間。此項措施有助於引導民眾搭乘大眾客運,間接降低進入蘇花改之小型車數量,將可改善蘇花改連假期間交通壅塞現象。
  整體言之,蘇花改之軟硬體規劃及施工,確實有目共睹。蘇花改道路設計,於去年十一月二十日於美國休斯頓舉行之IPF國際道路協會國際會議中,獲頒全球道路成就獎工程設計類首獎,確屬實至名歸。主管機關公路總局重視民意從善如流,已然獲得不少好評。
  為確保蘇花改能於安全前提下,進一步發揮更佳交通效益,主管機關宜儘早啟動蘇花改開放單向雙線之相關交通與環評審查程序,規劃雙線所需之硬體工程,以符合東台灣發展之交通需求。再者,蘇花改仍時而可見逼車危險駕駛行為,部分超跑駕駛不在乎超速罰款,在長隧道內恣意高速飆車、逼車,乃至超車,儼然成為蘇花改的不定時炸彈。執法單位應嚴加取締,研議大幅提高罰則,期能確保蘇花改成為名副其實的安全回家道路。