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2018年09月10日

處分縣有地用於政務 花蓮連8年沒舉債

前段班窮縣 財源百分之57.3仰賴中央補助

記者田德財/報導

媒體昨天報導說,立法院預算中心調查,至二○一六年底止,全國地方政府累計債務餘額已逾一兆,債務還持續成長,高雄市累計債務二五二二億元,居全國之冠,地方政府應立即補救財政黑洞。

地方政府在自有財源偏低、支出結構僵化與財務負擔沉重等問題下,施政財源自籌不足,只能依靠統籌分配款或是中央政府補助才能持續推動建設,二○一六年有十六縣市財源依賴中央補助達三成以上。

預算中心指出,仰賴補助收入最多的為連江縣,達整體歲入百分之七十二點四(以下均百分比),其次依序為澎湖縣六十七點一、台東縣五十九點六、花蓮縣五十七點三、嘉義縣五十六點四、屏東縣五十四點二與南投縣五十三點二。換句話說,台東縣全國排名第三,花蓮縣排名第四的「前段班窮縣」。

公共債務 九九年達高峰

花蓮縣政府公共債務自九九年達到高峰約一三三點七億元,逐年下降,截至一○七年七月底止已下降至九八點七億元,減少約卅點四億元;九九年底累計短絀六十一億四二八四萬餘元,至一○六年底累計短絀已降至五十億元九九六六萬餘元,處分縣有土地之所得利益均用於縣府各項政務之推展。

傅崐萁九十八年接任花蓮縣長時,花蓮縣政府的務情況如何?的據財政部公布,九十八年花蓮縣政府累積負債一百卅多億元,歲出預算一百六十點四二億元,已沒有舉債額度,其中必須優先編列經費一百四十七點一五億元(佔百分之九十一點七二,包括基本財政支出、法令規定及契約義務等),各局處可運用經費只有十三點二七億元、佔百分之八點二四;歲入預算一百四十九點四二億元,其中非自籌財源一百廿五點六三億元、佔百分之八十四點零二,自籌財源僅廿三點七九億元。也就是說,當年花蓮縣政府僅有百分之十五點九八的自籌財源,其他需仰賴中央補助。

一○○年度起持續償還債務

花蓮縣政府一○○年度起持續償還債務,到了一○一年底,負債降至一二七點七六億。截至一○七年七月底止已下降至九八點七億元,減少約卅點四億元;其中九九年底累計短絀六十一億四二八四萬餘元,至一○六年底累計短絀已降至五十億元九九六六萬餘元。

花蓮縣政府年年償債,是否與出售有土地有關?出售共多少錢?用於何處?

近九年處分縣有地 收入十六億

花蓮縣政府說,近九年處分縣有土地之售地收入共計十六億一○九四萬餘元,其中一○二年處分之明義段三九八地號(即東洋廣場)之售地收入即占十億九一○二萬餘元,如今「愛美酒店」年底即將完工啟用,對花蓮就業及市區繁榮有正面作用。

其餘出售土地多數為民眾因建築需要而向縣府依法申請讓售之畸零地;所有縣有土地之處分案,均依「土地法」第廿五條之規定,提送本縣議會審議通過後,再提請行政院核准,方得進行處分。

花蓮縣政府說,處分縣有土地之所得利益均用於縣府各項政務之推展,財政績效反應於帳面數據,相較臺東縣近年財產收入及公共債務減少情形,花蓮縣政府成效已屬績優。

九十八年傅崐萁未就任之前的十年債務,每年平均增加十六億,十年為一百六十億,,但一○○年起,花蓮縣政府非但未增加,反而年年償債,凸顯開源節流的財政控管。花蓮縣成為全國連續八年沒舉債的縣市,也是全台唯一年年還債的縣市。