會員中心

Scroll To Top
2018年09月08日

勇於挑戰行政威權◎梁永成

不論是學校或是各類行政機關,充斥著校方主管或是行政官員們下令制定的行政規範,這些命令規範無不直接或間皆牽動著眾人的權益。多如牛毛的行政命令當中,不少是既不合情,也不合理,甚至是不合法。最高行政法院近期判決政大一項自頒畢業門檻規範無效,給予提出訴訟的政大學生賴怡伶應有的公道與法律保障,值得所有公務員及當權者省思。  國立政治大學自行頒定了一項畢業門檻規定,要求畢業生必須自費繳交校外英語檢定證書,才能獲得畢業證書或繼續修習相關課程。 政大法律系學生賴怡伶認為學校這項規定違法。儘管賴怡鈴英文表現優異,自行考取多益成績高達八五五分,遠超過畢業門檻規定的六○○分,但是她為了凸顯學校這項規定不合理也不合法,她拒絕提出多益成績證明,反而採取行政救濟訴願、再訴願、及行政訴訟程序,公然挑戰政治大學權威性校規。  賴怡鈴因不服從這項規範,儘管她二年前即已完全符合政治大學的畢業條件,但是她卻堅不繳交英文檢定成績證明,也因此無法取得畢業證書,無法參加律師及各類公職考試。賴怡鈴堅信自己的主張,寧可延緩二年畢業,也要挑戰政大校規,她的努力終於取得最高行政法院的勝訴判決。  依據最高行政法院判決中明確指出「先檢定再教育的外檢門檻不符合大學以教學為目的之宗旨,違反大學自治之合理、必要範圍,判定門檻應屬無效。」賴怡伶表示,法院判決書內容「都在要求大學教學正常化、回歸教育本質,不要用考試來代替教育。」  事實上不論各大專院校,甚至是各政府機關,均不乏自以為是的各類規範、命令、及行政處分。傳統以來,國人咸信民不與官鬥,處處忍讓息事寧人,導致行政權極度擴張,行政官員為所欲為的現象屢見不鮮。 賴怡鈴同學年紀輕輕,勇於堅持自己的信念與主張,尋求法律挑戰權威,幫助政治大學校方及同學改變不合理的制度,賴同學的表現令人欽佩,也值得我們共同省思。