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2018年09月06日

中國民企經營難 環保督察社保加徵都衝擊

(中央社記者張淑伶上海6日電)陸媒報導,中國的民營企業正經歷融資難時刻,但是銀行業者表示,當前經營環境惡化,企業要交的社會保險費增加了,環保督察又限制生產,實體經濟困難,「銀行怎麼敢放貸?」財新網報導,中國人民銀行(中國央行)與中華全國工商業聯合會(全國工商聯)4日召開民營企業和小微企業金融服務座談會,商討如何改善民企和小微企業的融資現狀。
當前中美貿易戰為經濟形勢增添變數,銀行信貸投放觀望情緒濃厚,民企融資可能遇到最難時刻,而民企投資活力減弱,將影響中國下半年經濟。
中國的銀行向來偏好放貸給國有企業,還款有保障。
但是小企業和個體戶代表國家經濟的活力。
中國人民銀行行長易綱曾表示,它們貢獻全大陸80%的就業、70%左右的專利發明權、60%以上的國內生產毛額(GDP)和50%以上的稅收。
不過,報導指出,金融界人士認為,在改善民企融資環境上,貨幣政策可以發揮的空間已經不大了。
目前股權融資環境也不好,營商環境惡化,加上民企本身的公司治理也需要完善,這些都是民企融資難的原因。
報導引述一名大型銀行高層說:「銀行現在怎麼敢放(貸款)?民企現在的生存現狀是雪上加霜,加徵社保增加了成本,環保運動式督查又限制了生產,實體經濟是哀鴻遍野。
」從2019年1月1日起,官方規定,將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一徵收。
本來由社保局收取的社保費用,改成掌握薪資資料的稅務局徵收。
外界解讀,現行大多數企業以最低薪資標準申報社保的情況,未來不被允許,形同企業的社保成本增加。
至於「環保運動式督查限制生產」的衝擊,則可以由中國生態環境部近日發布的指導意見得到印證。
法制日報報導,這份意見提出,嚴格禁止地方政府「一律關停」、「先停再說」等敷衍應對做法,避免以生態環境保護為藉口,緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。
在官僚體系必須應付環保單位嚴查的情況下,各地「限汙令」陸續公布,但其中不乏為了環保政績做出對企業不當限制。
小企業經營難、融資難。
除了官方發布各種規定敦促銀行放貸之外,各界也大聲疾呼要實施真正有感的減稅降費措施。
恆大集團首席經濟學家任澤平說,從政策效率看,結構性改革優於單純的減稅,減稅優於基建,基建優於貨幣放水刺激。
然而,減稅衝擊政府的稅收,更進一步碰觸敏感的公務冗員過多問題,真要讓減稅發揮效果,還需提出許多配套的制度改革。
(編輯:馮昭)1070906